Vooral de VVD-fractie was bang dat kleine onderlinge waarborgmaatschappijen en natura-uitvaartverzekeraars gedwongen zouden zijn te fuseren of ermee op te houden, als de strenge eisen ook op hen van toepassing zouden zijn. Daarop heeft Dijsselbloem de criteria aangepast. Zo is het criterium van het totaal verzekerd bedrag verdubbeld naar € 10 mln. De minister denkt dat na aanpassing 75 kleine onderlinge verzekerars onder de uitzondering vallen.