In de marktstudie zette de Autoriteit Consument en Markt uiteen waarom het vindt dat schadesturing van verzekeraars niet concurrentieverstorend werkt. De belangrijkste reden is het relatief bescheiden marktaandeel van verzekeraars. De ACM berekende dat ongeveer 30 procent van de omzet in de markt afkomstig is van sturende verzekeraars, de rest komt van particulieren (40%) en leasemaatschappijen en fleetowners (30%).
Verdeling
“Op die cijfers is wel wat af te dingen”, reageert Onink op die verdeling. De onderzoeker kan zich niet voorstellen dat op de particuliere markt geen enkele vorm van sturing zit. Hij schat in dat het aantal particulieren dat werkelijk onverzekerd schade laat herstellen, maximaal een kwart is (dus 10% van de totale markt) van het getal dat de ACM hanteert.
Met haar woordkeuze bagatelliseert de ACM de machtsconcentratie in de autoverzekeringsmarkt”
Dan blijft er dus over 30 procent aan particulieren die wel verzekerd zijn, maar geen dwingende sturing hebben van hun verzekeraar. Volgens Onink worden deze particulieren echter wel degelijk gedirigeerd in hun keuze voor een schadehersteller. “Een klein deel zal dit niet weten of vergeten, maar het merendeel volgt gewoon hun verzekeraar”, zegt de onderzoeker.
Onink gaat ervan uit dat je gerust 25 procentpunt bij het getal van de verzekeraars op kunt tellen. Dan kom je uit op 55 procent van de markt waarop schadesturing zit. Veel hoger dan de grens van 40 procent waarboven volgens de ACM sprake kan zijn van een concurrentieverstorend effect.
Concentratie
Behalve de te beperkte definitie van verzekeringsinkoop, verbaast Onink zich ook over de presentatie van de cijfers. “De ACM zegt dat de top 5 verzekeraars ‘meer dan 50 procent marktaandeel’ hebben. Dat klopt. Dat is namelijk bijna 80 procent. Met haar woordkeuze bagatelliseert de ACM de machtsconcentratie in de autoverzekeringsmarkt.”
Meer macht
Onink wil overigens niet suggereren dat verzekeraars daadwerkelijk hun macht op de schadeherstelmarkt misbruiken. “Maar van de 7,4 miljoen auto’s in particulier bezit in Nederland wordt ruim 70 procent verzekerd door vier verzekeraars. Dat is gewoon veel. Dus natuurlijk hebben die partijen veel macht. Meer macht dan ACM suggereert in haar rapport”, aldus Onink.
