Visie was tot begin 2017 actief als financieel dienstverlener met een vergunning van de AFM. Zij adviseerde onder meer consumenten met een lopende beleggingsverzekering om deze over te sluiten naar fondsen van aan haar gelieerde ondernemingen.
Geschiktheid
Het beleid van een financieel dienstverlener moet worden bepaald door personen die hiervoor geschikt zijn en van wie de betrouwbaarheid buiten twijfel staat. Beleidsbepalers moeten van tevoren bij de AFM worden aangemeld om hierop te worden getoetst. "Uit onderzoek van de AFM is gebleken dat bij Visie in de eerste helft van 2015 de persoon die door de AFM was goedgekeurd als beleidsbepaler, in de praktijk op de achtergrond bleef. Het beleid in werkelijkheid werd bepaald door Kloezen. Door de opgezette constructie was het mogelijk dat Kloezen vrijwel alle beleidsbepalende taken op zich nam en is de situatie ontstaan dat Visie werd geleid door een niet door de AFM goedgekeurde beleidsbepaler. Hiermee heeft Visie gehandeld in strijd met de Wet op het financieel toezicht (Wft). De AFM merkt Kloezen aan als feitelijk leidinggever aan deze overtreding en heeft hem hiervoor beboet", aldus AFM.
Boetehoogte
De AFM vindt in dit geval een boete van €150.000 passend. Voor de overtreding geldt een basisbedrag van €2 miljoen. De ernst van de overtreding en de mate van verwijtbaarheid geven geen aanleiding voor een aanpassing van dit basisbedrag. Wel is de boete verlaagd tot €150.000, onder meer gelet op de financiële draagkracht van Kloezen. De financiële waakhond legde ook een boete van €20.000 op aan een medewerkster.
"Uit onderzoek van de AFM is gebleken dat bij Visie in de eerste helft van 2015 het beleid niet werd bepaald door Burgman-Koers, die bij de AFM was aangemeld en goedgekeurd, maar door een niet getoetste persoon. Doordat de rol van Burgman-Koers zeer beperkt bleef en zij vrijwel alle beleidsbepalende taken overliet aan een andere persoon, ontstond de situatie dat Visie werd geleid door een niet door de AFM goedgekeurde beleidsbepaler. Hiermee heeft Visie gehandeld in strijd met haar verplichtingen op grond van de Wet op het financieel toezicht (Wft). De AFM merkt Burgman-Koers aan als medepleger van deze overtreding en heeft haar hiervoor beboet", zo vermeldt de AFM op de website.