Felle kritiek op de overheid en op minister Borst van volksgezondheid in het bijzonder voor haar aandeel in het inconsistente ziektekostenbeleid was te horen tijdens de bijeenkomst voor 350 kernrelaties van de Zwolsche Algemeene in Den Bosch.
In messcherpe bewoordingen hekelde directeur W.A.H. Rijnders hij het beleid van minister Borst. "Vorig jaar gispte ik Simons; op dit punt een makkelijk doelwit. In zijn opvolger meende ik duidelijk meer vertrouwen te kunnen stellen. Ik moet u helaas meedelen wat dat betreft bedrogen te zijn uitgekomen."
Ter onderbouwing van zijn kritiek verwees Rijnders naar het 'Brugoverleg', een overlegplatform waarin vertegenwoordigers van diverse zorgaanbieders zitting hebben, te weten: Nationale-Nederlanden, Ohra, VGZ, ONVZ, Zilveren Kruis (Achmea) en Zwolsche Algemeene.
65-plussers
Het doel van deze 'club' was volgens Rijnders om de overheid een model aan te reiken waarbij verzekeraars meer risico gaan lopen voor verzekerde 65-plussers, een risico dat via de Standaard Pakketpolis vrijwel volledig wordt gepoold.
Geen gemakkelijke opgave door samenstelling en omvang van de groep verzekeraars, de onderling afwijkende belangen, en de eis dat er geen sprake mocht zijn van belangrijke concurrentieverstoringen, aldus Rijnders. "Maar de minister wilde dit per se en zij stelde van haar kant dat er geen belangrijke wijzigingen in het financieringsstelsel van de volksgezondheid zouden worden doorgevoerd, met name niet op het gebied van de verzekerdenpopulaties, de verdeling tussen ziekenfonds- en particulier verzekerden."
Verbijstering
Volgens Rijnders slaagde het Brugoverleg na talrijke sessies en veel rekenwerk erin twee modellen aan de minister te overleggen die binnen redelijke grenzen voldeden aan alle voorwaarden.
"Wie schetst onze verbijstering toen die liet weten dat ze zich van haar kant niet aan de gestelde voorwaarden wenste te houden of kon houden, en dat er wel degelijk al per 1 januari 1997 sprake zou zijn van belangrijke volksverhuizingen tussen het ziekenfonds en particuliere verzekeraars. Een tweetal huisdokters in de Tweede Kamer meent nog steeds dat de financiering van de volksgezondheid het terrein bij uitstek is om inkomenspolitiek te bedrijven en dus moeten het ziekenfonds opengesteld worden voor alle 65-plussers met een hoger, laag inkomen dan eerder via het amendement Van Otterloo mogelijk gemaakt. Al het werk van het brugoverleg is met één haal als nutteloos en achterhaald van de tafel geveegd."
Nieuwe dreiging
Een volgende serieuze dreiging van de kant van de "altijd opportunistische politiek" heeft zich al aangediend, vertelde Rijnders.
Hij doelde op de wens van minister Borst dat het ziekenfonds niet meer als een werknemersverzekering moet worden beschouwd, maar ook toegankelijk moet zijn voor zelfstandigen met een bescheiden inkomen. "Daarmee wordt het ziekenfonds dus een inkomensverzekering, en dat dit maar een stapje is naar de totale volksverzekering hoef ik u niet meer uit te leggen", aldus Rijnders aan het het adres van de zaal.
Rijnders: "De overheid voert een inconsistent beleid."
Instap eigen risico nieuwe verzekerden
Zwolsche Algemeene heeft het Instap Eigen Risico geïntroduceerd. In de advertentiecampagne die van start is gegaan, wordt deze 'trekker' aangewend om klanten te werven. Nieuwe verzekerden wordt bij schade in het eerste en tweede jaar de helft, resp. driekwart van het gekozen eigen risico in rekening gebracht. Na het tweede jaar wordt het eigen risico volledig afgetrokken van de geclaimde schade. De premie wordt niet gewijzigd. Coupons die aan de maatschappij worden ingestuurd, worden onder het intermediair uitgezet, aldus de Zwolsche Algemeene.
Premie-inkomen over f 750 mln
Zwolsche Algemeene verwacht eind dit jaar een bruto premie-inkomen te bereiken van ruim f 750 (705) mln, waarvan zo'n f 440 (432) mln uit schadeverzekeringen. Het brutopremievolume uit levensverzekeringen zal naar verwachting uitkomen op ruim f 300 (273) mln, waarvan de helft uit unit-linkedproducten (DIN Plan). De nettowinst van het levenbedrijf wordt geraamd op f 25 (22) mln.
Gedragscode
Als de door het Verbond van Verzekeraars geïnitieerde gedragscode voor beleggingspolissen vóór 1 januari 1997 niet is aangepast, voelt Zwolsche Algemeene zich gedwongen hogere prognoserendementen af te geven. Dit heeft directeur leven en hypotheken J.J. van Keulen meegedeeld. Volgens hem is dat nodig om levenoffertes vergelijkbaar te maken. "Wij hebben afgesproken dat als er per 1 januari geen wijzigingen zijn met betrekking tot de gedragscode, we zeer tegen onze zin in, naast de geadviseerde prognoses daadwerkelijk rekenvoorbeelden zullen gaan leveren met hogere rendementen."