Pleidooi voor branchebreed noodfonds

De Nederlandsche Bank (DNB) zal een groep van zo'n 75 kleine, vrijgestelde onderlinge verzekeraars buiten de reikwijdte van het toezicht laten. "De kosten van risicogebaseerd toezicht voor deze groep worden hoger geacht dan de baten."

Dat zegt de toezichthouder in een toelichting op nieuwe solvabiliteitseisen (Solvency II), die eind 2012 van kracht worden. Risicogebaseerd toezicht wil zeggen dat de aard en omvang van de risico's bepalend zijn voor de hoogte van de toezichteisen die aan een verzekeraar worden gesteld.

Workshops

Zo'n 175 kleine (natura-uitvaart)verzekeraars vallen straks buiten dat reguliere Solvency II-raamwerk. Zij krijgen te maken met een "op maat en branche toegesneden kapitaaleis", inclusief een minimaal aan te houden kapitaal. "Circa honderd verzekeraars komen te vallen onder het Solvency II Basic, het vereenvoudigde toezichtraamwerk", aldus DNB. De toezichthouder laat daar zo'n 75 zeer kleine verzekeraars helemaal buiten vallen.

"Binnen de groep van verzekeraars waarvoor Solvency II Basic gaat gelden, zijn er ongeveer dertig instellingen die nu nog vrijstellingen hebben, maar straks voor het eerst met DNB-eisen te maken krijgen." De toezichthouder stelt dat deze verzekeraars voldoende gelegenheid krijgen om zich voor te bereiden op de nieuwe eisen. Zo worden er komend najaar tien workshops aangeboden en zullen er voor de eerste jaren na invoering overgangsmaatregelen gelden.

Noodfonds

Het aanhouden van risicokapitaal per verzekeringsmaatschappij om onmiddellijk te kunnen gebruiken voor eventuele risico's, kost te veel geld. Dat is de mening van Gerwald van Gulick, die er promotie-onderzoek naar deed aan de Universiteit van Tilburg. Hij pleit voor een noodregeling voor zowel banken als verzekeraars. Daarmee zouden risico's branchebreed beter kunnen worden gespreid. Door een garantie in te bouwen, waarbij een maximum gesteld wordt aan de hoeveelheid kapitaal die bedrijven aan elkaar zouden moeten betalen of juist van elkaar kunnen claimen, wordt het risico op eerlijke wijze over de bedrijven in de sector verdeeld.