Verzekeren-Online krijgt

boete van _96.000

De AFM heeft een boete van _ 6.000 opgelegd aan het inmiddels gestopte Direct Verzekeren in Den Haag voor 'onjuiste' adviezen. Verzekeringen-Online in Amsterdam kreeg een aanzienlijk hogere boete (_ 96.000) voor een vergrijp dat de AFM als zeer ernstig betitelt: adviseren zonder vergunning.

Van 28 hypotheekadviezen door Direct Verzekeren (onderdeel van Direct Wonen) in de periode van 18 december 2007 tot 24 april 2008 bleken er volgens de AFM 18 niet te passen bij de financiële positie van de consument.

Om een goed oordeel te krijgen vroeg de AFM 71 hypotheekadviezen op van Direct Verzekeren. In 28 gevallen overschreed het geadviseerde krediet duidelijk de hoogte van de toetsnorm. Hiervan werden achttien adviezen door de AFM nader onder de loep genomen. Het bleek dat de overschrijdingen van de CHF-norm (Contactorgaan Hypothecair Financiers), die voorschrijft dat grofweg maximaal 4,5 maal het jaarinkomen geleend mag worden, varieerden van 3% tot 105%. In één geval was er _ 63.238 boven de norm geadviseerd. Volgens de AFM zijn de afwijkingen onvoldoende onderbouwd.

Direct Verzekeren stelde dat een groot deel van de onderzochte dossiers 'aflegdossiers' waren en nooit tot een overeenkomst hebben geleid. "Voor ons oordeel is het echter niet van belang of de overeenkomst ooit tot stand is gekomen", aldus de AFM. Hetzelfde geldt, vindt de toezichthouder, voor het aangevoerde verweer dat Direct Verzekeren is gestopt en niet meer bemiddelt. "Dit doet geen afbreuk aan de geconstateerde overtreding en de opgelegde boete."

Verzekeringen-Online

De toezichthouder heeft daarnaast een bestuurlijke boete van _ 96.000 opgelegd aan Verzekeringen-Online (VO), omdat het bedrijf heeft bemiddeld in verzekeringen en kredieten zonder daarvoor een vergunning te hebben. De overtredingen hebben plaatsgevonden in de periode van begin 2007 tot het voorjaar van 2008.

Volgens de AFM heeft Verzekeringen-Online bemiddeld in schadeverzekeringen, levensverzekeringen, consumptief en hypothecair krediet, zonder over de daartoe benodigde vergunning te beschikken.

Volgens Knoester, Van Kessel & Hoogstrate, rechtsvoorganger van Verzekeringen-Online (en nu nog de vennootschap achter deze site) was de website slechts een passief prikbord waarop consumenten een oproep aan bemiddelaars achterlieten om een offerte voor een verzekering of krediet uit te brengen, waarna deze oproep werd verkocht aan bemiddelaars.

'Meer dan contactgegevens'

De AFM was het daarmee niet eens. "Verzekeringen-Online heeft via zijn website meer dan contactgegevens opgevraagd bij consumenten en deze gegevens tegen een vergoeding doorgegeven aan andere financieel dienstverleners. Maximaal drie dienstverleners kregen toegang tot de gegevens van de consument. Consumenten moesten op een digitaal offerteaanvraagformulier diverse gegevens invulllen. Voor een hypotheek bijvoorbeeld ook dienstverband, dienstverband partner, bruto gezinsinkomen en andere persoonlijke verplichtingen."

Omdat de activiteiten van Verzekeringen-Online gericht zijn op de inhoudelijke betrokkenheid bij de overenkomst met de financieel dienstverlener valt dit in de wet onder het begrip bemiddelen, vindt de toezichthouder. "Door de ernst van de overtreding - opereren zonder vergunning - is een bestuurlijke boete op zijn plaats", aldus de AFM.

Overigens heeft Verzekeringen-Online inmiddels van de AFM een vergunning gekregen. Nu is het toegestaan informatie door te geven aan een andere partij voor het sluiten van een financieel product "zonder inhoudelijk contact met de consument."