Volgens de VEH is de kern van het probleem de manier waarop aanvragen voor startersleningen beoordeeld worden. Het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn), de uitvoeringsinstantie voor de lening, hanteerde voor de beoordeling van de aanvragen tot 1 juli van dit jaar een toetsrente van 6% voor een 15-jarige rentevaste periode, terwijl de marktrente voor dergelijke hypotheken gedaald is naar 4,6%. Huizenkopers lijken daardoor meer financiële hulp nodig te hebben dan daadwerkelijk het geval is. VEH wil een aanpassing van de berekeningsmethodiek, zodat wordt getoetst op basis van de werkelijke hypotheekrente.
In 2007 bedroeg het fonds voor de VROM starterslening € 40 mln. Tussen begin 2007 en eind 2009 werden 5.238 startersleningen verstrekt, waarvoor de helft van het totale budget werd gebruikt. Vooral nadat op 29 maart van dit jaar bekend werd dat de pot van de landelijke Koopsubsidie leeg was, steeg de vraag naar startersleningen sterk. Tussen januari en mei van dit jaar werden circa 3.500 aanvragen gehonoreerd, waarmee de resterende helft van het beschikbare budget werd opgemaakt.